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案例三类
该市场里没有专门回收电子垃圾的门头

时间:2018/09/19    点击量:

  我国将于近期修订出台 《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》,日益严峻的电器电子产品污染控制工作将因此走上“标准化、法治化”道路。

  来自中国家用电器研究院的统计显示,2013年,我国五类废弃电器电子产品的理论报废总量达到惊人的近1.1亿台。其中,电视机3204万台,电冰箱1279万台,洗衣机1262万台,房间空调器1530万台,微型计算机3706万台。

  近日,调查发现,有相当一部分市民受到了废旧电子产品处理问题的困扰,家里有五六件废旧电子产品的市民不在少数。究其原因,是因为城市的废旧电子产品回收渠道不够畅通。

  韩先生说,在一个偶然的机会,他发现某知名软件官方网站推出了一项 “二手回收”功能,专门回收二手手机。通过这个网络平台,韩先生卖出了两部旧手机。

  “这个网站其实就是在网友与二手商之间搭建了一个平台,网站在中间提供担保。”韩先生说,他将两部手机的出售信息登记在该网站,两部手机分别得到了479元和550元的评估价。在收到网站发来的收货地址后,他将两部手机分别寄给深圳市的两个二手商。

  “二手商收到手机后,又进行了实物评估,分别给出了230多元和250元的最终价格。”韩先生说,他对二手商给出的最终报价有些失望,但他最终还是决定成交。韩先生与二手商达成意向后,直到七日后才收到两部旧手机的货款。

  韩先生说,这次卖手机的经历让他有两个没想到,一是没想到二手商给出的最终价格会比评估价格低这么多。他的两部手机均被二手商认定为屏幕有细微划痕,这是造成价差的主要原因。第二个没想到,是没想到手机款到账这么慢。尽管这个回收平台还存在一些问题,但韩先生觉得总算多了一个处理废旧电子产品的渠道。

  在调查了多名市民后,发现有相当一部分市民正面临着废旧电子产品处理难的问题。回收渠道不畅通,使得大量废旧电子产品只能在居民家的储藏室里沉睡。

  除了通过网络平台卖掉废旧电子产品外,调查发现,现实生活中还有两种处理废旧电子产品的常见渠道。卖给废品收购站是其中一个渠道。然而,他们给出的回收价格往往非常低。相比之下,另一种渠道—二手商,他们具备一定的电子产品辨别能力且掌握市场行情,所以给出的价格相对公道一些。但对于损坏了的和完全被淘汰了的电子产品,二手商一般不会回收。

  在一个电子市场里笔者见到了几名电子产品二手商。其中一名商贩表示,生意好的时候他一周能收购10多部二手手机,生意不好时,连续几天也收不到一部。该二手商称,他收上来的二手手机大部分都会转手卖掉,他赚取其中的差价。可是专门从事二手手机回收的人非常少,因为这个市场太小了,没有形成规模,货源很不稳定。

  另一名商贩说,无论是通过哪个渠道回收,废旧电子产品大部分会被集中到广东省的深圳、东莞等城市,且最终有两种去向:第一种是经过翻新重新入市;第二个是被拆解后,还能用的零件被卖给维修行业做备用件,不能用的将被熔化掉从中提取贵金属。

  自2011年1月1日起施行的 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 (以下简称 《条例》)第六条规定:国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业资格。第二十二条规定:禁止未取得废弃电器电子产品处理资格的单位和个人处理废弃电器电子产品。

  《条例》对废弃电器电子产品处理企业的设立条件提出了严格要求,对场地、拆解工艺、相关设备方面的要求很高。这也就意味着,要想设立一家正规的废弃电器电子产品回收处理企业,先期的投入很高。

  截至目前,还没有一家真正意义上的废旧电子产品回收处理企业,废旧电子产品的回收几乎全部靠二手商、废旧回收站之类的“游击队”。

  在一处旧货市场里,专门收购旧家电、旧电脑的李先生称,该市场里没有专门回收电子垃圾的门头,他以收购旧家电为主,由于报价很低,回收量非常少。

  在走访中发现,不少商贩将收购上来的废旧冰箱、冰柜等进行简单拆解后,出售其中的铝、铜、铁等金属部件,泡沫保温层等没人回收的东西被作为固体废物丢弃在垃圾堆里。

  该市场里的另一名二手商说,来自广东的收购商平均每半年会来一次市场,专门收购电脑主板、内存条、手机主板等电子垃圾。

  “电子垃圾虽然叫 ‘垃圾’,但其实它的利用价值很高。而且,如果把电子垃圾交由小作坊熔化处理,造成的污染问题非常严重。所以,电子垃圾的回收处理应该在政府有关部门的规范和引导下进行。”二手商刘先生说。电子垃圾中有许多有用的资源,如铜、铝、铁及各种贵金属等,具有很高的再利用价值。而且提取这些金属的成本远低于用矿石冶炼获取的成本。

  早在2008年公布并于当年8月1日开始实施的 《国家危险废物名录》中,废电子电器产品、电子电气设备和废弃的印刷电路板已被列为 “毒性”危险废物。

  现在很多大城市已经开始尝试打通废旧电子产品回收渠道,买的人和卖的人都有了,现在就缺一个平台、一个渠道,使双方能顺利达成交易。对于但凡有点环保意识的人来说,在面对同样的回收价格时,他们更倾向于把手里的废弃电子产品交给正 规的企业回收处理。