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是 我们电大义不容辞的责任

时间:2019/02/17    点击量:

  (通讯员 相海珠)“积极参与和服务于社会主义新农村建设,是我们电大义不容辞的责任。浙江电大遍布全省城乡的办学网络和现代化的分布式教学系统,由于其强大的覆盖能力和发达的教学触角,特别适合开展农村和农民教育,为提高农民素质服务,为建设社会主义新农村提供有力的人力资源支撑。”浙江广播电视大学党委书记、校长方志刚在首届农民大学生论坛开幕式上如是说。

  近年来,省委、省政府把实施农村劳动力素质培训工程作为破解“三农”问题的重要举措。在省农办、省财政厅、省教育厅等单位的大力支持下,浙江电大审时度势,凭借完整的办学系统、丰富的教学资源、良好的远程教学平台等诸多优势,努力实施“两大推进”发展战略,即在原来以学历教育为主的基础上,向全民教育、终身教育推进;在原来以城市居民为主要教育对象的基础上,向广阔农村、广大农民推进。

  在“一村一名大学生计划”试点的基础上,浙江电大于2007年全面启动“农民大学生培养项目”。目前,全省试点单位62所,共开设园艺技术、茶叶生产加工技术、畜牧兽医、农村信息管理和观光农业等11个专业。截至2011年底,全省共招收农民大学生2.4万人,累计毕业7356人。

  为更好地为农村培养“两创”实用人才和提高农民素质,浙江电大以开放的理念和战略的眼光,立足浙江社会经济和教育发展的大趋势,不断推进电大服务学习型社会和新农村建设的能力,将办学系统向基层、乡镇和大型企业延伸,以乡镇社区教育中心为依托建立电大乡镇工作站,逐步构建农村社区教育与远程教育相结合的农村成人高等教育体系和实用技术培训体系。

  依托镇(街道)社区教育中心实施农民大学生培养,一方面充分发挥了社区教育中心天时、地利、人和的优势,有利于招生和教学的组织,通过送教上门方便农民大学生学习和交流;另一方面,通过农民大学生培养项目的规范服务,有效地提升了各社区教育中心的办学能力和水平,丰富了农村社区教育内涵,提升了社区教育信息化水平,为开展基于信息化背景的社区教育提供了范例。更重要的是,通过农民大学生培养项目的实施,使电大与各社区教育中心成为了目标共同体,促进了社区教育网络的和谐发展,进一步提升了电大、社区教育在广大农村的辐射力和影响力。

  虽然就读浙江电大的学习费用并不高,但对于农民来说,这仍然是一笔不菲的开支。为减轻农民负担,自实施教育部“一村一名大学生计划”试点起,浙江电大就主动降低了农民大学生学费标准,从每生6688元降低到5320元,下降幅度达20%。同时,学校还积极与省财政厅、省农办、省远程办等有关部门沟通,努力争取政策支持。其中,省财政每年对千名种养专业学生予以全额补助;与省远程办合作开展的农村行政管理、农业经济管理专业,作为浙江省“千万农村劳动力培训工程”实施内容的拓展和组成部分,学生的学费按照“六个一点”(省里补一点、市里筹一点、县里拿一点、乡镇出一点、教学单位让一点、个人承担一点)的机制分担;省农办对农村实用技术培训也有一定的经费补助。

  在这些政策的带动下,各级地方政府纷纷出台多种形式的配套政策,大大减少农民大学生经济负担。据统计,全省已有36个地方政府单独或联合多部门出台相关配套政策,减少农民大学生经济负担:一是全额补助,如玉环电大和庆元电大的农民大学生学费全部由县级财政统一支付;二是分层补助,如嘉兴市财政负担农民大学生培养经费的80%,龙游电大、景宁电大等的农民大学生学费由县乡镇村补助90%和个人承担10%,松阳电大、常山电大等的农民大学生学费由县乡镇村集体补助80%和个人承担20%;三是以奖代补,如临安市政府对通过学习取得大专学历的农民大学生按每人4000元的标准给予补助,湖州电大“学历+技能”型农民大学生享受总金额为3500元的市奖学资助,永嘉县财政对取得毕业证的农民学员给予50%学费补助,等等。另外,有的地方政府虽无明文规定,但也千方百计地从“农民培训工程”专项资金中挤出一部分对农民大学生进行补助。

  值得一提的是,有些地区的部分企业也为职工参加农民大学生培养项目提供学费资助,如海盐县有海盐华联纸业有限公司、光泰照明有限公司等4家企业为职工参加试点学习的全部经费“埋单”,而嘉善县干窑镇部分企业则承诺在职员工参加试点学习拿到毕业证书后或给予一次性的学费补助,或予以每月工资定额提升。

  上述政策和措施大大地激发了农民的学习热情,有效地推动了农民大学生培养项目的深入开展。

  针对农民大学生年龄差距大、文化水平参差不齐、学习习惯不同等特点,浙江电大积极实施“学历+技能”培养模式。

  该模式在设计教学内容、方法、过程和教学效果评价标准中,注重学习能力、沟通与合作能力、实践能力、创新能力以及独立性与责任意识的培养。值得一提的是,学校根据地方产业特点和经济发展需要,适时调整优化专业结构,加强地方特色课程资源建设,编写了《农家乐经营与管理》、《竹子栽培与利用》、《新型农民文明素养》等农民喜欢的特色教材,制作了总时长达5000分钟的具有地方农业特色的多媒体资源近50部,满足了农民大学生对当地特色课程资源的需求。

  同时,浙江电大特别强调实践教学,帮助农民大学生提高实用技能和经营管理能力。

  农民大学生实践基地建设是浙江电大加强实践教学的重要举措。截止目前,学校已在全省建立32个省级农民大学生教学实践基地。同时,全省各试点电大也从深化教学改革、强化实践教学的角度出发,建立了150多个农民大学生教学实践基地,满足了各专业实践教学的需要,确保了教学质量。

  在建好和完善教学实践基地的基础上,各试点电大建立相应的实践教学环节管理制度,保证每学期实践环节教学都能保质保量的完成,并积极组织学生开展各类社会实践活动,如举办讲座、论坛、研讨会,聘请“三农”专家和农林畜牧部门技术人员担任指导教师。天台电大围绕“如何当好村官建设新农村”,开展了专业农民大学生“村官”论坛。龙泉电大聘请浙江农林大学研究员、浙江省林业特色基地优秀首席专家金爱武和龙泉市蔬菜种植首席专家汪炳良教授为兼职教师,组织林业技术学员赴安吉等地进行社会实践活动,就毛竹产业发展、农家乐旅游开发、新农村建设等方面学习借鉴先进经验。这样的活动受到了农民大学生的欢迎,他们纷纷感叹:“学与不学就是不一样。”